Положение
об Общественном совете по вопросам безопасного использования
атомной энергии в Мурманской области

Настоящее Положение определяет статус, цели и задачи, функции  и порядок работы Общественного совета по вопросам безопасного использования атомной энергии в Мурманской области.

1. Общие положения

 1.1. Общественный совет по вопросам безопасного использования атомной энергии в Мурманской области (далее - Совет)  является коллегиальным постоянно действующим органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах. Совет создается как региональная экспертная группа Общественного совета при Федеральном агентстве по атомной энергии.

 1.2. В состав Совета  входят ученые и специалисты различных направлений науки,  представители общественных  и экологических организаций и объединений, общественные деятели.

 1.3. Положение о Совете, его персональный состав утверждаются на первом заседании инициативной группы по созданию Совета.

 1.4. В своей деятельности Совет руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Положением, а также решениями самого Совета.

 1.5. Решения Совета носят  рекомендательный характер.

2. Цели и задачи

 2.1. Целью деятельности Совета является коллективная выработка рекомендаций для  принятия решений в области использования атомной энергии, охраны окружающей среды, ядерной и радиационной  безопасности, безопасного развития предприятий атомной энергетики на территории Мурманской области, информирование населения Мурманской области по вопросам, связанным с использованием атомной энергии.

 2.2. Задачами Совета являются:
- организация обмена мнениями  между учеными, специалистами, представителями органов государственной власти, представителями общественных  и экологических организаций и объединений, представителями общественности  по вопросам, связанным  с использованием атомной энергии;
 - совершенствование взаимодействия предприятий атомной энергетики с общественными, экологическими объединениями и гражданами.

3. Функции Совета

 3.1. В соответствии с возложенными на Совет задачами его основными функциями являются:
-  получение и обобщение информации, связанной с целями и задачами Совета.
 - изучение и обсуждение вопросов  экологической, природоохранной деятельности, а также других  социально значимых проблем в сфере использования атомной энергии;
 - обозначение общественного мнения при подготовке  и принятии решений в сфере использования атомной энергии;
 - изучение и обобщение опыта зарубежных стран  в решении экологических, природоохранных и социальных проблем  в сфере использования атомной энергии;
 - сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений и граждан, направленных  на решение экологических проблем;
 - анализ и подготовка рекомендаций по реализации программ  и проектов в области охраны окружающей среды;

4. Организация работы Совета

 4.1. Совет  возглавляет председатель Совета (далее - Председатель), избираемый членами Совета на 1 год.
 4.2. Для углубленного изучения  и анализа отдельных проблем  и вопросов Совет  может образовывать  постоянные  и временные рабочие группы,  привлекать  экспертов и специалистов  по профилю рассматриваемой проблемы. Состав, полномочия  и порядок деятельности  рабочих групп  и экспертов утверждается Председателем по предложению Совета.
 4.3. Совет принимает решения по совершенствованию деятельности Совета, представляет Председателю предложения по изменению состава  Совета, другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.4. Для осуществления текущей деятельности Совета, ведения протоколов заседаний Совета, подготовки документов к заседаниям Совета членами Совета выбирается Секретарь. Секретарь может не являться членом Совета.

5. Порядок проведения заседаний Совета

5.1. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным Председателем  планом работы  не реже одного раза в квартал.
5.2. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Совета.
5.3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует  не менее половины от списочного состава Совета.
5.4. Повестка дня и проекты решений  очередного заседания Совета формируются Председателем на основе предложений членов Совета.
5.5. Члены Совета информируются о повестке  дня, сроке и месте заседания Совета не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
5.6. Не позднее, чем за  пять рабочих  дней до очередного заседания Совета  Председатель направляет всем членам Совета  рабочие материалы по наиболее важным вопросам повестки дня, проект повестки дня и проект решения.
5.6. В заседании Совета, помимо членов Совета, могут принимать участие эксперты Совета, наблюдатели Совета, представители СМИ, члены Общественного совета Федерального агентства по атомной энергии.
5.7. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаются (не включаются) в повестку дня текущего  или следующего заседания  по решению Совета.
5.8. На каждом заседании Совета ведется протокол, который рассылается членам Совета в течение трех недель после заседания Совета. Протокол заседания Совета направляется в Общественный Совет Федерального агентства по атомной энергии.

6. Порядок принятия решений

6.1. При выработке рекомендаций  члены Совета стремятся к достижению консенсуса. При невозможности достижения консенсуса  рекомендация принимается открытым голосованием  и считается принятой, если при наличии кворума (больше половины списочного состава членов Совета) за нее проголосовала большинство от присутствующих членов Совета. Каждый член Совета  обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя.
6.2. Члены Совета, которые по уважительным причинам не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение  письменно или делегировать свой голос одному из других  членов Совета.
6.3. Мнения членов Совета, не совпадающие с мнением большинства, отражаются  в протоколе заседания Совета.

7. Полномочия членов Совета

 7.1. Председатель:
 - утверждает план работы, согласовывает проект повестки дня и состав экспертов, приглашаемых на заседание Совета;
 - руководит заседаниями Совета;
 - утверждает протокол заседания Совета;
 - координирует реализацию решений Совета.
 7.2. Члены Совета:
 - вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;
 - в начале заседания  утверждают проект повестки дня заседания Совета;
 - предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;
 - могут возглавлять постоянные и временные рабочие группы, формируемые Советом;
 - содействуют реализации решений Совета.
- могут выйти из совета по собственному желанию
- могут выступать от имени Совета во внешних отношениях.

8. Состав Совета

 8.1 Персональный состав Совета формируется из представителей научной общественности, общественных и экологических организаций и утверждается решением Совета. Количественный состав Совета - не более 10 человек.
8.2  Вопросы обновления  персонального состава  и изменения численности Совета утверждаются решением Совета.

9. Эксперты Совета

 9.1. Для углубленного обсуждения конкретных проблем к работе Совета в соответствии с его решением могут приглашаться эксперты из числа ведущих специалистов по профилю рассматриваемой проблемы.
 9.2. По решению Совета эксперты могут участвовать в работе рабочих групп, образуемых Советом.
 9.3. Эксперты по поручению Совета готовят письменные заключения, отчеты и иные документы по рассматриваемой проблеме.
 9.4. Эксперты могут участвовать в заседании Совета и выступать при обсуждении проблем, над решением которых они работали.
 9.5. По решению Совета эксперты, участвующие в заседании Совета, могут обладать правом совещательного голоса.

10. Наблюдатели Совета

10.1 Наблюдатели совета имеют право присутствовать на заседаниях Совета, выступать с заявлениями по рассматриваемым вопросам, вносить предложения, участвовать в обсуждении.
10.2 Статус наблюдателя Совета присваивается решением Совета.
10.3 За некорректное поведение на заседаниях совета, наблюдатель может быть лишен своего статуса решением Совета.